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重庆人口流入流出图 外来人口最懂城市实力:重庆人口净流入垫底

2018-7-30 11:39| 发布者: admin| 查看: 9| 评论: 0

摘要: 今年以来,在去库存等一系列刺激政策的作用下,房地产市场大幅回暖。不过在普遍回暖的情况下,市场的分化依然十分明显。尤其是在一二线城市量价齐升的同时,大量的三四线城市表现比较平淡。“政策刺激虽然可以改变短期市 ...

今年以来,在去库存等一系列刺激政策的作用下,房地产市场大幅回暖。不过在普遍回暖的情况下,市场的分化依然十分明显。尤其是在一二线城市量价齐升的同时,大量的三四线城市表现比较平淡。

重庆人口流入流出图 外来人口最懂城市实力:重庆人口净流入垫底

“政策刺激虽然可以改变短期市场格局,中长期的楼市走向依然取决于供求关系的基本面,归根结底体现的是经济发展和城市吸引力。”中原地产首席市场分析师张大伟对《第一财经日报》分析,人口净流入是分析城市吸引力和未来房价走向的一个最重要的指标。

重庆人口流入流出图 外来人口最懂城市实力:重庆人口净流入垫底

一般来说,经济发达的城市凭借优质的社会公共资源和良好的就业机会对流动人口形成了强大的吸引力,大量的流动人员到大城市后,融入大城市的愿望十分强烈,这也使得大城市形成了盆地聚集效应,包括资金在内的各种要素资源向大城市聚集。

重庆人口流入流出图 外来人口最懂城市实力:重庆人口净流入垫底

那么哪些城市的人口吸引力更大?《第一财经日报》记者查阅了部分大中城市2015年的统计公报(其中成都、昆明、沈阳、济南为2014年数据),根据常住人口与户籍人口数据,对各城市的净流入人口及其占比情况进行梳理,进而分析各城市的人口变化和吸引力。

重庆人口流入流出图 外来人口最懂城市实力:重庆人口净流入垫底

珠三角城市外来人口最多

必须指出的是,这些城市主要是我国的一二线城市,在城镇化的过程中,这些城市是人口主要的流入地。但由于经济发展的形态和阶段不同,各个城市的人口流入量也存在着较大差异。由于部分重要城市的户籍人口或常住人口数据没有公布,在此不列入统计。

重庆人口流入流出图 外来人口最懂城市实力:重庆人口净流入垫底

数据显示,在列入统计的27个重点城市中,有10个城市的净流入人口超过了200万,主要位于东部沿海发达地区,只有成都和武汉位于中西部。8个沿海地区城市中,珠三角有4个,长三角2个,京津冀2个。

其中,上海以981.65万的净流入人口位列各大城市首位,成为外来常住人口最多的城市。首都北京的人口净流入数量达到822.6万,位居第二。深圳紧随北京,以782.9万的人口净流入位居第三。沪、京、深恰好是目前我国房价最高的三大一线城市。

外来人最懂城市实力:津京渝流入增大 省会受青睐

广东东莞的外来人口数量大大超过本地户籍人口。图为东莞一家制衣厂的生产车间 (视觉中国图)

在三大一线城市之后,“世界工厂”东莞的人口净流入达到630.4万,位居全国第四。第五是天津,外来人口达到了520万,比广州多出了20多万。由此看来,近年来天津经济总量在紧追广州的同时,常住人口也在不断增加,甚至已经超过了广州。

此外,制造业大市苏州和佛山的外来人口也不少,均超过了300万。

相比之下,人口净流入垫底的是西部的直辖市重庆。重庆去年人口净流入为-355.29万。这里面的主要原因在于,作为一个直辖市,重庆的总人口达3000多万,面积达8.24万平方公里,人口规模相当于一个中等省份。其中主城区只有1000万左右,大量的人口分布在下辖区县,在城镇化的过程中,区县人口除了一部分流向主城区外,有相当一部分流向了外省,尤其是东南沿海地区。

重庆市统计局的数据显示,去年全年外出市外人口505.50万人,市外外来人口150.21万人。

实际上,近年来,随着经济的高速发展,重庆的常住人口也在明显增加,例如2015年就比2014年增加25.15万人,比2011年增加了97.55万,位居各大城市前列。

若以净流入人口占常住人口的比例来看,有10个城市的净流入人口占常住总人口的比重在30%以上,这也在很大程度上体现了这些城市的强大吸引力。其中,珠三角的几个城市遥遥领先,东莞以76.37%的占比位居各大城市榜首,外来人口是本地户籍人口的3倍多。邻近的一线城市深圳达到68.8%,外来人口是本地人口的2倍多。佛山以47.65%位列第三。

厦门则以45.3%的比例位居全国第四,外来人口也接近了户籍人口数量。上海以40.64%位居第五,这5个城市的外来人口占比均超过了40%。在上海之后,北京、苏州、广州分列6到8位,这三个城市的这一比例在35%到40%之间。

津京渝增量大,省会受青睐

如果说人口净流入量反映了一个城市对外来人口的吸引力,那么近年来常住人口的变化则反映了区域经济的发展变化。

由于很多城市到近年来才有常住人口的数据,因此本报以2011年数据为标杆,观察过去4年来主要城市的人口流动变化。需要说明的是,由于部分城市到2012年、2013年或2014年的统计公报中,才有常住人口的数据,因此这些城市的数据相对不具备可比性,但仍可以从中管窥近年来其人口变化的走势。

本报发现,过去4年间,常住人口增量绝对值的前三位分别是天津、北京和重庆三大直辖市。其中,天津过去4年间增加了192万常住人口,位居榜首。

从2006年开始,天津成为又一颗“耀眼的明星”。在一系列大项目、大投资下,天津从2007年后开始高速增长。2008年和2009年天津GDP增速均为16.5%,在省份中,仅位居内蒙古之后,名列全国第二。从2010年后,天津取代内蒙古,连续4年增速领跑全国。只是在2014年以后,增速第一的位置才被重庆取代。经济高速增长也吸引了大量的人才和产业工人进入。

据天津市统计公报,2011年年末全市常住人口1354.58万人,比上年末增加55.29万人,全市户籍人口996.44万人。到2015年,全市常住人口1546.95万人,比上年末增加30.14万人,年末全市户籍人口1026.91万人。

也就是说,数年间,天津常住人口年均增加50万人左右,其中大部分是外来人口;同期,户籍人口仅增约30万人。

在天津之后,首都北京以151.9万的增量紧随其后。不过,近几年来,北京力争从根源上破解人口过多、交通拥堵、生态环境恶化等“大城市病”,积极推进京津冀协同发展,有序疏解非首都功能,人口流入速度也在减缓。数据显示,去年年末全市常住人口2170.5万人,比上年末增加18.9万人。增长量已经低于前几年。

位列三四位的分别是最大直辖市重庆和一线城市深圳,两城过去4年的人口增量在90万到100万之间。

排名第四的深圳去年在股市、楼市热的推动下,经济和财政税收都保持较快增长,人口也迅速增长。全市去年年末常住人口1137.89万人,比上年末增加60万人,增长5.6%。这一增量占了过去4年增量的2/3,可见深圳去年人口增速之猛。

上:凸阒莸脑隽恳膊恍。上海以67.81万的增量位居第六,值得注意的是,去年上海的外来人口首次减少。上海市的统计公报显示,至2015年年末,全市常住人口总数为2415.27万人。其中,户籍常住人口1433.62万人,同比增长0.3%,外来常住人口981.65万人,同比下降1.5%。相比2014年996.42万的外来常住人口,2015年上海外来常住人口减少近15万。

上海社会科学院城市与人口研究所所长、部门经济研究所副所长郁鸿胜此前对本报分析,2015年减少的15万上海外来常住人口以外来务工人员居多,此次外来常住人口的减少与房地产业本身并无直接关系,而主要是与上海的产业结构调整有关,背后有三方面的原因:一是近几年上海在实行经济转型升级,产业结构调整后,低能级的制造业在萎缩,相应的企业转移出去,用工就会减少。

二是上海在拆除违章建筑,一些城中村、乱搭建现象大为减少,很多非法经营或者无证经营的企业在上海待不下来,相应人口也会减少。

三是上海群租房的整顿,因为群租会带来安全隐患,所以上海各个区县都在整治群租,相应的人口又会减少。

华南的一线城市广州虽然只有近两年的变化数据,但两年内增加了57.43万,增长量也不小。尤其是,去年一年广州就增加了41.61万人。

此外,几个人口大省的省会如郑州、武汉、石家庄近几年的增量都比较大,这也显示出在近年来快速城镇化的过程中,省会城市是重要的人口流入地。

以人口大省河南为例,早在2010年末,河南省的户籍人口就超过1亿人。尽管有1000多万人口流向了沿海发达地区,但本省常住人口还有9000万左右,城镇化还有很大的空间,这其中,郑州将可能吸引大量的人口进入。因此,郑州也成为近两年来房地产市场广为看好的二线城市。

厦门大学经济学系副教授丁长发对《第一财经日报》表示,郑州、武汉等人口大省的省城近年来在承接产业转移方面效果十分明显,如郑州通过吸引富士康落户,一下子解决了大量的人口就业。这些省份的劳动力丰富,工资水平也不是很高,这也是他们吸引沿海一些大型企业转移落地的重要基础,“这些省份原来很多在沿海打工的人,现在都就近就业。”

如果以近4年的增长率来看,天津、乌鲁木齐、深圳、郑州、北京位居前五。天津无论是绝对值增加量还是增长率,都高居榜首。由于基数的关系,乌鲁木齐、厦门、海口等城市虽然增加的绝对量不算大,但由于自身人口基数本来就比较小,因此增幅也比较靠前。尤其像厦门、海口等南方海滨城市,城市环境十分不错,吸引了大量外来人口前来置业。

综合近4年来人口的增加量和增长率两个指标来看,天津、北京、深圳、郑州、武汉等城市,不光人口增量大,而且增长率也高,是近年来人口增速最快的城市。

哪些城市增长慢?

相比之下,一些城市近年来人口流入较为缓慢,甚至停滞。这些城市主要包括两个类型,一是像沈阳、太原等城市来自能源重化工业省份,近几年随着能源价格的走低,这些省份的经济受到很大影响。

而且,东北等地大多是计划经济色彩比较浓厚的地区,产业结构不太合理,重工业多、轻工业少,导致东北就业不足,人口南下。就业不足导致社会民生对财政的依赖度加大,经济发展难度加大。

另一部分人口增长较为缓慢的城市是东莞、常州、苏州、温州等传统的制造业城市。以东莞为例,2011年常住人口为825.48万,去年为825.41万,4年来略有减少。在邻近的两大副省级城市广深的人口都快速增长的情况下,东莞、佛山的增速更显缓慢。

为何传统制造业城市人口增长慢?丁长发分析,由于目前国内各类成本问题和国内外市场约束,制造业非常不景气。近几年这些制造业城市的经济和财政增速都已放缓。“制造业要在有利润的情况下进行招工,工资水平不可能太高。”

丁长发说,中国的很多资源都是按照行政层级分配的,直辖市、省会城市和计划单列市拥有更好的财政和金融资源,这些城市的第三产业也比较发达。目前服务业的景气指数也远比制造业来得高。随着我国服务业增加值占比的不断提高,加上服务业能够容纳的就业量更大,因此劳动力也更多地流向以第三产业为主的城市。

与此同时,80后、90后的新一代劳动者对劳动环境的要求更高。相比传统制造业工厂较为枯燥和单调的工作环境,这些新劳动者更愿意选择从事第三产业。在这种情况下,以制造业为主的城市正大力推行“机器换人”计划,以解决日益严重的用工短缺问题。


10月31日,重庆市四届人大常委会举行第七十九次主任会议。 首席记者 徐焱 摄

华龙网11月1日17时30分讯(首席记者 徐焱) 去年4月1日,修订后的《重庆市人口与计划生育条例》开始施行,如今已过去了一年半,效果怎么样?10月31日,重庆市四届人大常委会召开第七十九次主任会议,听取了市卫生计生委主任黄明会、市人大教科文卫委主任委员兰运华作的关于《重庆市人口与计划生育条例》实施情况的汇报。

重庆人口计生卫生 重庆人口计生条例施行一年多 出生人口、二孩比例均上升

汇报中称,条例施行以来,出生人口上升,2016年出生38.3万人,同比增长近6万人;二孩比例上升,2016年二孩出生占总出生数的42.22%,同比上升5.98个百分点。

据了解,《重庆市人口与计划生育条例》于2016年3月由市四届人大常委会第二十四次会议修订,当年4月1日起施行。统计数据显示,2016年,我市出生人口38.3万人,同比增长近6万人,同比增长18.58%。

重庆人口计生卫生 重庆人口计生条例施行一年多 出生人口、二孩比例均上升

其中二孩16.2万人,占总出生数的42.22%,同比增加5.98%。出生人口性别比从2015年的109.9稳步下降到108.8。妇幼健康、家庭发展、流动人口均等化服务等稳步提升,生育政策基本符合预期。

对于条例的施行,市卫生计生委主任黄明会表示,条例实施以来,全市卫生计生系统把落实政策优惠、完善配套制度,作为关键环节,落实独生子女父母奖励政策和独生子女父母年老奖励政策,完善《关于请婚假产假护理假有关规定的通知》和《重庆市独生子女父母光荣证管理办法》,对落实婚假、延长产假、休护理假等作出明确规定,同时还针对独生子女意外伤残、死亡父母,全面建立了计划生育特殊困难家庭扶助关怀制度。

重庆人口计生卫生 重庆人口计生条例施行一年多 出生人口、二孩比例均上升

黄明会称,条例实施以来也进一步规范了计生执法管理,社会抚养费征收案件和征收金额明显减少,计划生育行政处罚案件明显减少,非法胎儿性别选择情况明显改观,全市出生人口性别比从“十二五”初期的112.46下降到2016年的108.80,呈现出稳步下降并趋于正常值的良好态势。

重庆人口计生卫生 重庆人口计生条例施行一年多 出生人口、二孩比例均上升

会上,市人大教科文卫委主任委员兰运华说,市人大教科文卫委在调研中发现,目前条例在实施过程中,还存在妇幼保健服务资源相对不足、免费计划生育技术服务面临困境等问题。因此建议,政府应密切监测评估我市“全面两孩”政策实施进展,及时掌握生育水平变动趋势,根据实际需求,改扩建妇幼保健机构,大力培养妇幼保健专技人才,增强妇幼保健服务能力。

重庆人口计生卫生 重庆人口计生条例施行一年多 出生人口、二孩比例均上升

同时还应加强对免费计划生育技术服务的财政保障。此外,针对“农转城”计划生育人员实际情况,政府应及时研究并妥善解决其年老奖励扶助的问题,加强政策宣传与解读,既要依法维护计划生育家庭的权益,又要保持政策合理性和可操作性。


今年以来,在去库存等一系列刺激政策的作用下,房地产市场大幅回暖。不过在普遍回暖的情况下,市场的分化依然十分明显。尤其是在一二线城市量价齐升的同时,大量的三四线城市表现比较平淡。

重庆人口流入流出图 外来人口最懂城市实力:重庆人口净流入垫底

“政策刺激虽然可以改变短期市场格局,中长期的楼市走向依然取决于供求关系的基本面,归根结底体现的是经济发展和城市吸引力。”中原地产首席市场分析师张大伟对《第一财经日报》分析,人口净流入是分析城市吸引力和未来房价走向的一个最重要的指标。

重庆人口流入流出图 外来人口最懂城市实力:重庆人口净流入垫底

一般来说,经济发达的城市凭借优质的社会公共资源和良好的就业机会对流动人口形成了强大的吸引力,大量的流动人员到大城市后,融入大城市的愿望十分强烈,这也使得大城市形成了盆地聚集效应,包括资金在内的各种要素资源向大城市聚集。

重庆人口流入流出图 外来人口最懂城市实力:重庆人口净流入垫底

那么哪些城市的人口吸引力更大?《第一财经日报》记者查阅了部分大中城市2015年的统计公报(其中成都、昆明、沈阳、济南为2014年数据),根据常住人口与户籍人口数据,对各城市的净流入人口及其占比情况进行梳理,进而分析各城市的人口变化和吸引力。

重庆人口流入流出图 外来人口最懂城市实力:重庆人口净流入垫底

珠三角城市外来人口最多

必须指出的是,这些城市主要是我国的一二线城市,在城镇化的过程中,这些城市是人口主要的流入地。但由于经济发展的形态和阶段不同,各个城市的人口流入量也存在着较大差异。由于部分重要城市的户籍人口或常住人口数据没有公布,在此不列入统计。

重庆人口流入流出图 外来人口最懂城市实力:重庆人口净流入垫底

数据显示,在列入统计的27个重点城市中,有10个城市的净流入人口超过了200万,主要位于东部沿海发达地区,只有成都和武汉位于中西部。8个沿海地区城市中,珠三角有4个,长三角2个,京津冀2个。

其中,上海以981.65万的净流入人口位列各大城市首位,成为外来常住人口最多的城市。首都北京的人口净流入数量达到822.6万,位居第二。深圳紧随北京,以782.9万的人口净流入位居第三。沪、京、深恰好是目前我国房价最高的三大一线城市。

外来人最懂城市实力:津京渝流入增大 省会受青睐

广东东莞的外来人口数量大大超过本地户籍人口。图为东莞一家制衣厂的生产车间 (视觉中国图)

在三大一线城市之后,“世界工厂”东莞的人口净流入达到630.4万,位居全国第四。第五是天津,外来人口达到了520万,比广州多出了20多万。由此看来,近年来天津经济总量在紧追广州的同时,常住人口也在不断增加,甚至已经超过了广州。

此外,制造业大市苏州和佛山的外来人口也不少,均超过了300万。

相比之下,人口净流入垫底的是西部的直辖市重庆。重庆去年人口净流入为-355.29万。这里面的主要原因在于,作为一个直辖市,重庆的总人口达3000多万,面积达8.24万平方公里,人口规模相当于一个中等省份。其中主城区只有1000万左右,大量的人口分布在下辖区县,在城镇化的过程中,区县人口除了一部分流向主城区外,有相当一部分流向了外省,尤其是东南沿海地区。

重庆市统计局的数据显示,去年全年外出市外人口505.50万人,市外外来人口150.21万人。

实际上,近年来,随着经济的高速发展,重庆的常住人口也在明显增加,例如2015年就比2014年增加25.15万人,比2011年增加了97.55万,位居各大城市前列。

若以净流入人口占常住人口的比例来看,有10个城市的净流入人口占常住总人口的比重在30%以上,这也在很大程度上体现了这些城市的强大吸引力。其中,珠三角的几个城市遥遥领先,东莞以76.37%的占比位居各大城市榜首,外来人口是本地户籍人口的3倍多。邻近的一线城市深圳达到68.8%,外来人口是本地人口的2倍多。佛山以47.65%位列第三。

厦门则以45.3%的比例位居全国第四,外来人口也接近了户籍人口数量。上海以40.64%位居第五,这5个城市的外来人口占比均超过了40%。在上海之后,北京、苏州、广州分列6到8位,这三个城市的这一比例在35%到40%之间。

津京渝增量大,省会受青睐

如果说人口净流入量反映了一个城市对外来人口的吸引力,那么近年来常住人口的变化则反映了区域经济的发展变化。

由于很多城市到近年来才有常住人口的数据,因此本报以2011年数据为标杆,观察过去4年来主要城市的人口流动变化。需要说明的是,由于部分城市到2012年、2013年或2014年的统计公报中,才有常住人口的数据,因此这些城市的数据相对不具备可比性,但仍可以从中管窥近年来其人口变化的走势。

本报发现,过去4年间,常住人口增量绝对值的前三位分别是天津、北京和重庆三大直辖市。其中,天津过去4年间增加了192万常住人口,位居榜首。

从2006年开始,天津成为又一颗“耀眼的明星”。在一系列大项目、大投资下,天津从2007年后开始高速增长。2008年和2009年天津GDP增速均为16.5%,在省份中,仅位居内蒙古之后,名列全国第二。从2010年后,天津取代内蒙古,连续4年增速领跑全国。只是在2014年以后,增速第一的位置才被重庆取代。经济高速增长也吸引了大量的人才和产业工人进入。

据天津市统计公报,2011年年末全市常住人口1354.58万人,比上年末增加55.29万人,全市户籍人口996.44万人。到2015年,全市常住人口1546.95万人,比上年末增加30.14万人,年末全市户籍人口1026.91万人。

也就是说,数年间,天津常住人口年均增加50万人左右,其中大部分是外来人口;同期,户籍人口仅增约30万人。

在天津之后,首都北京以151.9万的增量紧随其后。不过,近几年来,北京力争从根源上破解人口过多、交通拥堵、生态环境恶化等“大城市病”,积极推进京津冀协同发展,有序疏解非首都功能,人口流入速度也在减缓。数据显示,去年年末全市常住人口2170.5万人,比上年末增加18.9万人。增长量已经低于前几年。

位列三四位的分别是最大直辖市重庆和一线城市深圳,两城过去4年的人口增量在90万到100万之间。

排名第四的深圳去年在股市、楼市热的推动下,经济和财政税收都保持较快增长,人口也迅速增长。全市去年年末常住人口1137.89万人,比上年末增加60万人,增长5.6%。这一增量占了过去4年增量的2/3,可见深圳去年人口增速之猛。

上:凸阒莸脑隽恳膊恍。上海以67.81万的增量位居第六,值得注意的是,去年上海的外来人口首次减少。上海市的统计公报显示,至2015年年末,全市常住人口总数为2415.27万人。其中,户籍常住人口1433.62万人,同比增长0.3%,外来常住人口981.65万人,同比下降1.5%。相比2014年996.42万的外来常住人口,2015年上海外来常住人口减少近15万。

上海社会科学院城市与人口研究所所长、部门经济研究所副所长郁鸿胜此前对本报分析,2015年减少的15万上海外来常住人口以外来务工人员居多,此次外来常住人口的减少与房地产业本身并无直接关系,而主要是与上海的产业结构调整有关,背后有三方面的原因:一是近几年上海在实行经济转型升级,产业结构调整后,低能级的制造业在萎缩,相应的企业转移出去,用工就会减少。

二是上海在拆除违章建筑,一些城中村、乱搭建现象大为减少,很多非法经营或者无证经营的企业在上海待不下来,相应人口也会减少。

三是上海群租房的整顿,因为群租会带来安全隐患,所以上海各个区县都在整治群租,相应的人口又会减少。

华南的一线城市广州虽然只有近两年的变化数据,但两年内增加了57.43万,增长量也不小。尤其是,去年一年广州就增加了41.61万人。

此外,几个人口大省的省会如郑州、武汉、石家庄近几年的增量都比较大,这也显示出在近年来快速城镇化的过程中,省会城市是重要的人口流入地。

以人口大省河南为例,早在2010年末,河南省的户籍人口就超过1亿人。尽管有1000多万人口流向了沿海发达地区,但本省常住人口还有9000万左右,城镇化还有很大的空间,这其中,郑州将可能吸引大量的人口进入。因此,郑州也成为近两年来房地产市场广为看好的二线城市。

厦门大学经济学系副教授丁长发对《第一财经日报》表示,郑州、武汉等人口大省的省城近年来在承接产业转移方面效果十分明显,如郑州通过吸引富士康落户,一下子解决了大量的人口就业。这些省份的劳动力丰富,工资水平也不是很高,这也是他们吸引沿海一些大型企业转移落地的重要基础,“这些省份原来很多在沿海打工的人,现在都就近就业。”

如果以近4年的增长率来看,天津、乌鲁木齐、深圳、郑州、北京位居前五。天津无论是绝对值增加量还是增长率,都高居榜首。由于基数的关系,乌鲁木齐、厦门、海口等城市虽然增加的绝对量不算大,但由于自身人口基数本来就比较小,因此增幅也比较靠前。尤其像厦门、海口等南方海滨城市,城市环境十分不错,吸引了大量外来人口前来置业。

综合近4年来人口的增加量和增长率两个指标来看,天津、北京、深圳、郑州、武汉等城市,不光人口增量大,而且增长率也高,是近年来人口增速最快的城市。

哪些城市增长慢?

相比之下,一些城市近年来人口流入较为缓慢,甚至停滞。这些城市主要包括两个类型,一是像沈阳、太原等城市来自能源重化工业省份,近几年随着能源价格的走低,这些省份的经济受到很大影响。

而且,东北等地大多是计划经济色彩比较浓厚的地区,产业结构不太合理,重工业多、轻工业少,导致东北就业不足,人口南下。就业不足导致社会民生对财政的依赖度加大,经济发展难度加大。

另一部分人口增长较为缓慢的城市是东莞、常州、苏州、温州等传统的制造业城市。以东莞为例,2011年常住人口为825.48万,去年为825.41万,4年来略有减少。在邻近的两大副省级城市广深的人口都快速增长的情况下,东莞、佛山的增速更显缓慢。

为何传统制造业城市人口增长慢?丁长发分析,由于目前国内各类成本问题和国内外市场约束,制造业非常不景气。近几年这些制造业城市的经济和财政增速都已放缓。“制造业要在有利润的情况下进行招工,工资水平不可能太高。”

丁长发说,中国的很多资源都是按照行政层级分配的,直辖市、省会城市和计划单列市拥有更好的财政和金融资源,这些城市的第三产业也比较发达。目前服务业的景气指数也远比制造业来得高。随着我国服务业增加值占比的不断提高,加上服务业能够容纳的就业量更大,因此劳动力也更多地流向以第三产业为主的城市。

与此同时,80后、90后的新一代劳动者对劳动环境的要求更高。相比传统制造业工厂较为枯燥和单调的工作环境,这些新劳动者更愿意选择从事第三产业。在这种情况下,以制造业为主的城市正大力推行“机器换人”计划,以解决日益严重的用工短缺问题。


[导读]专家称,目前重庆核心区人口密度非常高。今后,都市核心区将增加绿地,降低人口密度,大型市场向外环搬迁。2020年核心区常住人口控制在310万以内。

都市功能核心区常住人口到2020年控制在310万,控制居住用地总量,增加绿地,降低人口密度,工业品市场、农贸市场等逐渐向外环搬迁。昨日,4名专家就2014年深化的总规中的市域城镇化发展进行了解读。

重庆人口密度 专家建议:降低重庆人口密度 提升居住舒适度

这4名专家分别是中规院西部分院总规划师陈怡星、重庆市交通规划设计研究院副院长高志刚、重庆综合经济研究院院长易晓光、重庆社科院区域经济研究中心研究员李勇。

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2020年全市人口多少?

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市规划局昨日表示,2013年我市常住人口达到2970万人,比2007年增加154万。预测至2020年,全市常住人口3400万人,城镇人口2420万人,城镇化水平达到70%左右。根据规划,都市功能核心区常住人口到2020年控制在310万,将控制居住用地总量及居住建筑规模,降低人口密度。

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陈怡星:预计2020年都市区人口总量将达1200万人,目前核心区的人口密度在全国来说也是非常高的,总规中的降低人口密度是指通过城中村等存量用地的改造,增加公共服务设施用地,提升市民居住的舒适度。

重庆人口密度 专家建议:降低重庆人口密度 提升居住舒适度

城镇化空间怎么布局?

我市主要城镇在结构上形成了“特大城市 大城市 中城市 小城市 小城镇”较为完善的城镇体系。

在总规中,形成了1个市域中心城市、2个区域性中心城市、27个区县城和500个左右小城镇的市域城镇体系格局。规划构建了“一区两群”空间结构,即由都市功能核心区、都市功能拓展区和城市发展新区构成大都市区,以及以万州为区域中心城市的渝东北城镇群和以黔江为区域中心城市的渝东南城镇群。

重庆人口密度 专家建议:降低重庆人口密度 提升居住舒适度

区域定位>>

大都市区

大都市区的面积达到2.87万平方公里。在大都市区中,将构建3大城镇组群。这3大城镇组群包括永川—大足—荣昌、涪陵—长寿、綦江—万盛—南川。

渝东北城镇群

渝东北城镇群,由渝东北生态涵养发展区内的万州区、梁平县、城口县等11个区县构成,面积约3.39万平方公里。其中,将以万州为区域性中心城市,形成带状的城镇空间格局。渝东北城镇群将重点发展区域特色、环境友好型产业,加快建设长江三峡国际黄金旅游带。

渝东南城镇群

渝东南城镇群,由渝东南生态保护发展区内黔江区、武隆县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县等6个区县(自治县)的城镇构成,面积约1.98万平方公里。以黔江为区域性中心城市,形成点轴状的城镇空间格局。渝东南城镇群,将构建具有自然景观与民俗文化的特色旅游经济环线。

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大型批发市场何去何从?

总规明确,都市功能核心区禁止新建、扩建生产资料生活用品和农副产品批发市场,加快推进现有市场和工业项目变迁和升级改造。那么大型批发市场将何去何从?

陈怡星:围绕公路、铁路、水运等交通节点和大型交通枢纽,建设一些市场,“迎龙、南彭、果园、东港、空港、团结村、白市驿、西彭、珞璜、双福等十个地方都将要建市场,承接核心区的产业转移。”

高志刚:总规在内外环规划了800多公里快速路和多条穿山隧道,能够让外环线上的大型批发市场和都市区保持快速连接。

为何规划两个中心城市?

李勇:设立万州和黔江这两个区域性中心城市,目的是落实市委四届三次全会关于五大功能区域发展战略部署,坚持面上保护、点上开发,推动差异化发展。

易晓光:地处三峡库区的渝东北和地处武陵山经济区的渝东南,不仅需要保护生态,更需要一个发动机来带动这一区域的经济发展。所以,总规中设立两个区域性中心城市是非常有道理的。此外,万州曾是川东地区重镇,能够对周边地区产生辐射和服务;黔江历史上也是地区行政机关所在地,有一定的产业和城市带动功能。

双城如何带动区域发展?

李勇:万州本身的城市规模比较大,商贸发达,工业发展也很雄厚,万州一方面可以承接大都市区的产业转移,另一方面也带动了库区区县的发展。而黔江作为曾经的地区行政机关所在地,对石柱、秀山等五个区县具有一定的辐射能力。

无论在产业、商贸、工业方面,甚至土地的使用量上,万州和黔江都将得到政策上的倾斜,总规的定位,不仅可以促使这两个区域中心城市加快工业发展和城市化进展的步伐,同时,对于生态地区的绿色发展和保护起到带头作用。

黔江未来如何发展?

地处生态保护发展区的黔江区,是总规中的两大区域中心城市之一,未来如何发展?

“我们的目标,是成为渝东南乃至全市五大功能区域建设示范区和武陵山区重要的经济中心。”黔江区有关负责人说,黔江在未来一个时期的发展目标是立足区域功能定位,统筹推进新型城镇化、工业化和农业现代化,努力实现全区经济社会提质增效升级。

到2020年,全区GDP达到450亿元,城市规模达到49.5平方公里,常住人口45万人,城镇化率达到65%。


新华网重庆频道8月30日电(田梦) 明日,《中华人民共和国人口与计划生育法》正式实施10周年,10年来,重庆市人口计生法制建设做那些工作? 8月30日上午,重庆市人民政府新闻办公室召开发布会,详细介绍了计生法实施10周年来重庆市人口计生法制建设的有关情况。

重庆人口结构老龄化 失独家庭每人每年可领3120元

重庆照顾生育面达到29.7%

重庆市人口计生委副主任王卫介绍,10年来,重庆逐步完善生育政策,照顾生育面由由2009年以前的22.1%上升至29.7%,一孩半政策与两孩政策地区人口占全市农村人口比例分别增至22.1%和19.2%。

根据《重庆市人口与计划生育条例》规定,市政府对万州、涪陵等17个区县的560个乡镇,执行山区生育政策进行认定。上述乡镇居住在海拔500米以上、第一胎生育女孩的农村夫妻,可照顾生育二孩;居住在海拔800米以上的农村夫妻,则可普遍照顾生育二孩。

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失独家庭每人每年可领取特别扶助金3120元

王卫介绍,重庆先后5次提高计划生育扶助金标准,奖励扶助金农村独生子和双女家庭父母每人每年1080元,农村独生女家庭父母每人每年1560元。同时,重庆从2011年开始,将计生“半边户”家庭农村一方纳入奖励扶助范围,对计生手术并发症人员实行特别扶助和医疗救助。

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值得一提的是对于失独家庭的补助标准,重庆为全国最高的省市之一。据介绍,针对失独家庭,凡母亲年满49周岁,父母双方可每人每年领取3120元特别扶助金。若离异,则需父母双方均年满49周岁。

重庆进入老龄化社会

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自2011年以来,全市人口自然增长率始终控制在4%以内,总和生育率保持在1.5左右,低于全国平均水平,生育率的走低,带来人口结构老龄化问题。市人口计生委表示,在重庆,劳动力外迁也是老龄化原因之一。

王卫表示,重庆市老龄化原因较为特殊。一方面源于生育水平降低,另一方面源于大量市民外出务工,青壮年流失,老年人口比重自然随之上升。

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据悉,2011年全市出生人口性别比111.5,较2001年下降3.2,出生性别比偏高势头得到有效遏止;全市有1.2万对夫妇主动放弃了照顾再生育。(完)


昨日,市统计局公布了去年重庆1%人口抽样调查主要数据,统计显示,去年重庆人口继续保持增长,常住人口达到2970万,但人口自然增长率同比下降。

同时,重庆人口城镇化持续推进,全市城镇化率达到58.34%,五大功能区域中,都市功能核心区的城镇化已经接近95%,达94.36%。

重庆人口增长率 重庆人口持续增长 常住人口接近三千万

都市功能拓展区和城市发展新区

人口增长快

数据显示,去年全市常住人口2970万人,与上年相比,增加25万人,增长0.8%,常住人口继续保持增长态势。

人口增长的区域:分五大功能区域看,都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区常住人口均呈增长趋势。其中,都市功能拓展区和城市发展新区人口增长最快,常住人口分别为318.46万和1062.04万,同比均增长了1.9%。都市功能核心区常住人口490.07万人,增长1.5%。

重庆人口增长率 重庆人口持续增长 常住人口接近三千万

人口降低的区域:渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区常住人口则出现下降,分别为821.20万人和278.23万人,同比均下降了0.8%。

人口增长放缓,老人比重上升

去年,全市人口自然增长率为3.60%。,呈现出下降趋势,比上年下降0.4个千分点。影响人口增长放缓的主要因素是出生率下降,去年我市人口出生率为10.37%。,比上年下降0.49个千分点;同时,人口死亡率为6.77%。,也比上年下降0.09个千分点。

重庆人口增长率 重庆人口持续增长 常住人口接近三千万

年龄比例:随着人口出生率和死亡率的下降,我市人口结构也在进一步老龄化。在全市常住人口中,0-14岁人口占16.40%,与上年相比,比重下降0.27个百分点;15-64岁人口占71.72%,比重下降0.03个百分点;只有65岁及以上人口比重上升,达到11.88%,上升0.30个百分点。

重庆人口增长率 重庆人口持续增长 常住人口接近三千万

男女比例:同时,全市常住人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为102.5,比上年下降0.1;出生婴儿性别比110.5,比上年下降 0.5。

渝中、大渡口城镇化水平最高

去年,全市居住在城镇的人口1732.76万人,与上年相比,城镇人口增加54.65万人;全市城镇化率58.34%,与上年相比,上升1.36个百分点。居住在乡村的人口1237.24万人,占常住人口的41.66%,与上年相比,乡村人口减少29.65万人。

重庆人口增长率 重庆人口持续增长 常住人口接近三千万

分五大功能区域看,都市功能核心区城镇化率94.36%,与上年相比,上升0.64个百分点;都市功能拓展区城镇化率77.88 %,上升1.07个百分点;城市发展新区城镇化率为54.86 %,上升1.36个百分点;渝东北生态涵养发展区城镇化率41.80%,上升1.36个百分点;渝东南生态保护发展区城镇化率34.64%,上升1.28个百分点。

全市所有区县中,渝中区仍然是唯一一个人口城镇化率100%的区,大渡口区人口城镇化率排名第二,也达到96.80%。此外,都市功能核心区内的其他4个区,江北、南岸、九龙坡、沙坪坝的人口城镇化率也均超过90%。而全市人口城镇化率最低的是酉阳县,为28.36%。


东京是日本的首都,东京下辖23个特别区、27个市、5个町、8个村以及伊豆群岛和小笠原群岛,总面积2155平方千米,城区面积621平方公里。

东京都市圈总人口为4200万,是全球最大的都市区和都会区。都市圈东京市区为中心,半径80公里,由东京都、崎玉县、千叶县、神奈川县共同组成。占全国面积的3.5%,GDP更是占到日本全国的一半。

重庆人口总数 2017世界城市人口排名 东京人口4200万第一重庆人口第二

2017年重庆常住人口为3048.43万人,户籍人口为3394.66万人,位列2017世界城市人口排名第二位。重庆总面积8.24万平方千米,辖38个区县,相当于半个省,人口众多也是正常情况,乡村人口占重庆总人口的44.98%。

其中重庆主城区常住人口为851.8万人,都市功能核心区379.59万人,常住人口总数最多的区域是万州区162.33万人......详情请看【2017重庆各区人口数量排行榜】

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2017年上半年重庆GDP为9143.64亿元,位列2017年上半年主要省市GDP总值排行榜第15;增速 10.5%,位列2017上半年主要省市GDP增速排行榜第一,并且连续十季度领跑。

雅加达是印度尼西亚的首都,也是印尼最大的城市总,总面积740.28㎞²。GDP总值为2480亿美元,是印尼的经济中心,经济主要以金融居多,占该国生产总值28.7%,并拥有国内最大的金融和主要工商业机构。

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